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时间：2026-01-19 13:13 点击：105 次

12月13日现金万博manbext网站登录app平台，工业和信息化部、财政部、中国东谈主民银行、金融监管总局发布《中小企业数字化赋能专项步履决策（2025—2027年）》（以下简称《决策》）。

《决策》提到，到2027年，中小企业数字化转型“百城”试点取得塌实成效，专精特新中小企业完毕数字化矫正应改尽改，变成一批数字化水平达到三级、四级的转型标杆；试点省级专精特新中小企业数字化水平达到二级及以上，寰球规上工业中小企业重要工序数控化率达到75%；中小企业上云率卓绝40%。初步构建起部省联动、大中小企业融通、重心场景供需适配、环球服务保障有劲的中小企业数字化转型生态，赋能中小企业专精特新发展。

《决策》提议，加强中小企业东谈主工智能应用履行。进展中小企业数字化转型试点城市现场交流行径的平台作用，宣传推介东谈主工智能赋能中小企业典型应用场景、处分决策，加速中小企业东谈主工智能应用复制履行。饱读吹各地参选取小企业东谈主工智能典型应用案例、应用图谱等，推动东谈主工智能技能在研发遐想、坐褥制造、质地检测、启动关心、谋略经管等中小企业重要业务场景应用普及。

《决策》要求，加大资金搭救。潜入开展“一链一策一批”中小微企业融资促进步履，按照阛阓化原则知足中小企业数字化转型融资需求。搭救有条目的所在针对中小企业数字化转型形状提供贴息搭救，分行业常态化组织投融资对接行径。饱读吹金融机构推出搭救中小企业数字化转型的有利信贷居品，饱读吹融资担保公司提供增信搭救，潜入实施科技立异和技能矫正再贷款策略、斥地更新贷款财政贴息策略，加大对中小企业技能矫正和斥地更新形状，十分是数字化转型的金融搭救力度。

中小企业数字化赋能专项步履决策（2025—2027年）

中小企业是推动立异、促进业绩、改善民生的病笃力量。鞭策中小企业数字化转型是鞭策新式工业化的病笃举措，建立当代化产业体系的势必要求，完毕中小企业专精特新发展的重要旅途。《中小企业数字化赋能专项步履决策》（工信厅企业〔2020〕10号）印发以来，中小企业数字化进度显著加速，发展质地权贵升迁。为进一步贯彻党中央、国务院对于搭救中小企业立异发展的决策部署，落实《制造业数字化转型步履决策》，由点及面、行远自迩、体系化鞭策中小企业数字化转型，制定本决策。

一、总体要求

以习近平新期间中国特点社会方针想想为携带，贯彻落实习近平总布告对于加速鞭策新式工业化、促进中小企业专精特新发展系列病笃指令精神，将推动中小企业数字化转型与开展大限制斥地更新步履、实施技能矫正升级工程等有机归拢，以中小企业数字化转型城市试点为执手，“点线面”归拢鞭策数字化矫正，加速东谈主工智能立异应用和深度赋能，充分激活数据身分价值，服从升迁供给质效和服务保障水平，实施中小企业数字化赋能专项步履。到2027年，中小企业数字化转型“百城”试点取得塌实成效，专精特新中小企业完毕数字化矫正应改尽改，变成一批数字化水平达到三级、四级的转型标杆；试点省级专精特新中小企业数字化水平达到二级及以上，寰球规上工业中小企业重要工序数控化率达到75%；中小企业上云率卓绝40%。初步构建起部省联动、大中小企业融通、重心场景供需适配、环球服务保障有劲的中小企业数字化转型生态，赋能中小企业专精特新发展。

二、重心任务

（一）潜入实施“百城”试点

1.因地制宜鞭策中小企业数字化转型城市试点。进展中央财政资金诱导作用，分批搭救100个驾御城市开展中小企业数字化转型试点，因地制宜探索中小企业数字化转型旅途，推动4万家以上中小企业开展数字化转型，其中1万家专精特新中小企业。更新发布《中小企业数字化转型城市试点实施指南》，细化实施要乞降历程圭表。制定试点城市数字化转型绩效评价观点。磋议探索对中小企业数字化转型城市试点服务商的服务情况进行评价，强化激发胁制。（工业和信息化部牵头持重）

2.纵深推动工业大县中小企业数字化转型。面向基础较好的工业大县大范围复制履行试点城市责任劝诫和恶果，依托县域上风产业推动东谈主工智能、5G、区块链等新技能在重心中小企业的应用履行，打造一批数字化水平达到三级、四级的中小企业标杆。推动工业大县产业链与产业集群“链群”同转，完毕县域中小企业限制化、普惠式数字化转型。（工业和信息化部牵头持重）

（二）分类梯次开展数字化矫正

3.面向专精特新“小巨东谈主”企业开展系统化集成矫正。对专精特新“小巨东谈主”企业全面“建档立卡”，“一企一策”靶向推动数字化水平系统升迁。诱导数字化水平二级及以下的企业加强重要业务系统部署应用与跨系统集成矫正，完毕数字化水平向更高层级升迁高出。搭救数字化水平三级及以上企业开展高价值集成应用立异，围绕居品数字孪生、遐想制造一体化、个性化定制等复杂场景开展系统化集成矫正，栽植一批四级标杆企业。潜入实施智能制造工程，搭救专精特新“小巨东谈主”企业打造一批智能场景、智能车间、智能工场。潜入实施工业互联网立异发展工程，打造“5G+工业互联网”升级版，诱导专精特新“小巨东谈主”企业建立一批 5G 工场。（工业和信息化部牵头持重）

4.面向省级专精特新中小企业、规上工业中小企业实施重心场景深度矫正。加强中小企业数字化转型城市试点与制造业新式技能矫正城市试点责任协同衔尾，以“智改数转网联”为重心，优先搭救数字化水平二级及以下的专精特新中小企业或规上工业中小企业实施软硬件一体化矫正，打造居品工艺仿真、斥地展望运维、产线智能罢休等场景样本，加速行业普及履行。饱读吹数字化水平三级及以上企业对标同业业标杆企业，开展更高水平矫正。聚焦原材料、装备制造、耗尽品、电子信息等行业实施大限制斥地更新，重心推动中小企业开展“哑”斥地矫正和重要斥地更新。（工业和信息化部牵头持重）

5.面向小微企业履行普惠性“上云用数赋智”服务。加速中小企业表里网升级矫正，升迁数字化基础水平。完善企业级、行业级、区域级等多头绪云平台布局，推动现存工业软件居品云化迁徙，变成云化软件供给目次。加速重要斥地、业务系统上云，履行基于云的斥地启动监测、居品质能仿真以及数据存储、建模分析等普惠应用。在先进制造业集群、中小企业特点产业集群、国度高新技能产业开发区等重心集群、园区，加速新式基础门径限制化建立应用，为中小企业上云用云提供基础支持。搭救所在探索“上云券”“算力券”等优惠策略措施，为中小企业上云用算提供搭救。饱读吹算力中心提供“随接随用、按需付费”的云表算力服务，镌汰中小企业用算资本。（工业和信息化部牵头持重）

（三）鞭策链群融通转型

6.履行龙头企业牵引的供应链“链式”转型。搭救链主企业、龙头企业敞开数字系统接口，促进供应链落魄游中小企业实施门径长入的数字化矫正，推动中小企业主动融入大企业的供应链，强化中小企业在供应链上的配套才气。不息梳理彩选中小企业“链式”转型典型案例，编制发布案例集。（工业和信息化部牵头持重）

7.履行工业互联网平台企业驱动的产业链“链式”转型。搭救细分行业工业互联网平台企业打造产业链协同才气，面向细分行业梳理数字化转型场景图谱及数据身分、常识模子、器用软件等身分清单，面向中小企业履行行业共性数字化居品及系统处分决策，升迁产业链合座数字化水平。基于平台汇注、组织制造资源，完毕阛阓订单、研发资源、坐褥原料等与中小企业精确匹配，打造分享制造、个性定制、众包众创等新模式新业态，加速平台经济赋能中小企业高质地发展。（工业和信息化部牵头持重）

8.履行以集群、园区为单元的“面状”转型。搭救先进制造业集群、中小企业特点产业集群、国度高新技能产业开发区等重心集群、园区引进或建立工业互联网平台，开发门径化、模块化、解耦化的数字器用与服务，打造理会器用链、数据链、模子链的数字底座，轻易履行集汇集销、中央工场、众包众创等协同转型新模式，带动集群、园区中小企业数字化水平合座升迁。探索发展高出物理规模的“捏造”产业园区和产业集群，推动中小企业跨地域数据互通、资源分享、业务协同，构建虚实归拢的产业数字化重生态。（工业和信息化部牵头持重）

（四）推动东谈主工智能立异赋能

9.发布中小企业东谈主工智能应用指引。编制发布中小企业与东谈主工智能交融应用鞭策指南，明确中小企业东谈主工智能应用实施的主要模式、典型旅途，为中小企业提供可落地、易操作的参考指引。饱读吹各地组织开展中小企业东谈主工智能应用案例搜集彩选，栽植挖掘视觉质地检测、客户画像与精确营销、财务经管自动化等一批典型场景，为中小企业提供鉴戒参考。（工业和信息化部牵头持重）

10.加强中小企业东谈主工智能应用履行。进展中小企业数字化转型试点城市现场交流行径的平台作用，宣传推介东谈主工智能赋能中小企业典型应用场景、处分决策，加速中小企业东谈主工智能应用复制履行。饱读吹各地参选取小企业东谈主工智能典型应用案例、应用图谱等，推动东谈主工智能技能在研发遐想、坐褥制造、质地检测、启动关心、谋略经管等中小企业重要业务场景应用普及。（工业和信息化部牵头持重）

11.强化中小企业东谈主工智能应用基础。搭救敞开原子开源基金会等开源社区牵头成立东谈主工智能开源社区，聚焦中小企业特点需求确立专题东谈主工智能开源形状，提供可复制、易履行的老成框架、开发示例、测试器用和开源代码。诱导中小企业积极参与开源形状，镌汰东谈主工智能部署开发门槛。饱读吹龙头企业、往还机构、平台企业、数据服务企业等谋略主体建立环球数据集、行业数据集，为中小企业提供用于东谈主工智能模子老成的高质地数据。建立一批适用于中小企业的垂直行业大模子，强化中小企业大模子技能居品供给。（工业和信息化部牵头持重）

（五）深度激活中小企业数据身分价值

12.升迁中小企业数据经管、欺诈才气。饱读吹各大地向中小企业加强《数据经管才气老成度评估模子》（DCMM）门径应用履行，诱导有条目的中小企业开展坐褥谋略全过程数据汇集，加速大数据系统建立部署，建立健全数据经管轨制。饱读吹中小企业探索数据立异应用，诱导中小企业面向业务需求开展数据建模分析，完毕精益坐褥、精好意思经管、精确营销等业务才气升迁，履行服务型坐褥、升值服务、分享经济等数据驱动的新模式新业态。（工业和信息化部牵头持重）

13.加强中小企业数据资源供聘用价值开发。饱读吹龙头企业、平台企业向中小企业敞开数据，有针对性地开展数据清洗标注、往还撮合、分析挖掘等责任，为中小企业提供专科普惠的数据服务。探索打造以真确数据空间、区块链等技能为支持的数据流通欺诈基础门径，推动大中小企业间完毕研发遐想、斥地景色、往还订单等高价值数据安全真确流通，拓宽中小企业数据获取渠谈。（工业和信息化部牵头持重）搭救中小企业开展数据钞票价值评估，加强对中小企业数据钞票照章依规入表的携带，加强数据钞票经管，照章依规关心中小企业数据钞票权益。（财政部牵头持重）

（六）升迁数字化转型供给质效

14.供需适配发展“小快轻准”居品。围绕细分行业数字化转型场景图谱，推动龙头企业聚拢工业软件企业开发数字化专用器用，栽植一批“小快轻准”数字化居品和处分决策，变成供需图谱。推动工业软件、工业互联网平台企业等不同厂商提供敞开接口，升迁“小快轻准”数字化居品和处分决策的数据互联互通与跨平台互操作才气，增强居品易用性及开发简短性。搭救所在建立“小快轻准”资源池，通过线上宣传、线下体验等表情加速居品履行。（工业和信息化部牵头持重）

15.栽植壮大数字经济领域优质企业。推动龙头企业数字化团队对外输出服务，鞭策现存工业互联网平台与垂直行业深度交融，栽植一批在特定行业、特定领域具有较深常识齐集和优质服务才气的行业型服务商、场景型服务商。以数字化栽植新动能，用新动能推动新发展，推动中小企业在5G、东谈主工智能、工业软件、工业互联网平台等数字化领域加大创业立异力度，服从栽植一批专精特新中小企业和“小巨东谈主”企业。（工业和信息化部牵头持重）

（七）提高数字化转型环球服务才气

16.构建中小企业数字化转型门径体系。组建中小企业数字化转型门径责任组，研制一批国度门径、行业门径。更新完善中小企业数字化水平评测盘算，构建细分行业中小企业数字化水平评价体系。编制细分行业中小企业数字化转型实施指南，为中小企业矫正实施提供专科携带。开展中小企业数字化转型门径考证、履行，强化中小企业与龙头企业的门径适配与信息分享，推动中小企业全面融入产业链供应链。（工业和信息化部牵头持重）

17.完善中小企业数字化转型服务载体。基于优质中小企业梯度栽植平台，完善寰球中小企业数字化转型环球服务功能，打造知足行业共性需乞降企业个性需求的器用箱、资源池、案例库。鞭策所在中小企业数字化转型服务平台与寰球平台数据互通，提供转型筹办、会诊评估、应用履行等专科化服务。饱读吹所在合规探索公益性服务和阛阓化运作相归拢的环球服务载体运营机制。推动寰球中小企业数字化转型服务平台与制造业数字化转型笼统信息平台资源分享，凝华责任协力，加强中小企业数字化转型环球服务供给。（工业和信息化部牵头持重）

18.全面增强中小企业数据与汇集安全防卫才气。诱导中小企业建立健全汇集和数据安全经管轨制，促进态势感知、工业防火墙、入侵检测系统等安全居品部署应用。搭救中小企业开展汇集和数据安全演练，升迁中小企业汇集风险详确和处置才气。饱读吹中小企业通过购买汇集安全保障等表情镌汰安全风险。（工业和信息化部牵头持重）

三、保障措施

（一）强化组织保障。组织建立部省联动的中小企业数字化转型责任体系，加炫耀向跨部门资源调治与纵向跨层级责任协同。推动各地强化中小企业数字化转型鞭策力量，加强相干部门责任协同，明确重心责任组织单干，构建依期监测、携带、评估、培训、交流等长效责任机制。（工业和信息化部牵头持重）

（二）加大资金搭救。潜入开展“一链一策一批”中小微企业融资促进步履，按照阛阓化原则知足中小企业数字化转型融资需求。搭救有条目的所在针对中小企业数字化转型形状提供贴息搭救，分行业常态化组织投融资对接行径。饱读吹金融机构推出搭救中小企业数字化转型的有利信贷居品，饱读吹融资担保公司提供增信搭救，潜入实施科技立异和技能矫正再贷款策略、斥地更新贷款财政贴息策略，加大对中小企业技能矫正和斥地更新形状，十分是数字化转型的金融搭救力度。（中国东谈主民银行、金融监管总局、财政部、工业和信息化部按职责单干持重）

（三）加强东谈主才保障。欺诈中小企业服务“一张网”，面向不同业业、不同对象，分层分类提供培训课程资源，组织开展大限制数字化培训。开展数字化转型业绩门径、东谈主才门径开发与专科技能东谈主员培养，为中小企业数字化提供专科东谈主才支持。依托“制造业东谈主才搭救贪图”“国度突出工程师执行基地”等加大中小企业数字化东谈主才栽植力度，壮大中小企业数字化转型东谈主才队列。（工业和信息化部牵头持重）

（四）促进交流互鉴。常态化举办中小企业数字化转型现场交流行径，加强换取合作。饱读吹中小企业数字化转型试点城市开展对口合作，推动转型资源分享共用与典型劝诫复制履行。搭救开展工业互联网平台赋能中小企业数字化转型试点城市行行径，促进工业互联网平台供聘用中小企业数字化转型阛阓需求精确对接。加大公论宣传诱导。实时回来中小企业数字化转型责任劝诫，履行典型案例、典型模式、典型居品。（工业和信息化部牵头持重）

（五）深化国外合作。依托二十国集团、金砖国度等合作机制，用好亚太经合组织中小企业部长会议、中国国外中小企业展览会等平台，组织开展中小企业数字化转型国酬酢流合作行径，积极推动中小企业数字化转型优秀处分决策、居品服务、门径圭表走出去。（工业和信息化部牵头持重）

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